Создание потребительской кооперации в Курской губернии

17.06.1895 г. в г. Рыльске Рыльского уезда организовано Рыльское общество потребителей – самое старейшее общество в Курской губернии. Оно насчитывало около 1000 членов пайщиков. Его уставной целью, являлось доставление своим членам необходимых товаров хорошего качества по возможно дешевой цене и дать возможность им делать сбережения, участвуя в прибылях общества. Первым председателем правления этого общества был Коровяковский Иван Максимович.

Позднее в Курской губернии организованы:

8.04.1906 г. потребительное общество служащих, мастеровых и рабочих Марьинского свеклосахарного и рафинадного завода с количеством членов 475 человек в с. Пены Льговского уезда.

22.08.1907 г. Теткинское общество потребителей Рыльского уезда с числом членов 137 человек.

В феврале 1912 г. Плеховское общество потребителей Суджанского уезда с количеством членов 110 человек.

В 1914 г. Букреево-Бобрикское общество потребителей Льговского уезда с числом членов 250 человек.

1.08.1915 г. Шумаковское потребительное общество «Польза» Тимского уезда с количеством членов 127 человек.

В 1916 г. общества потребителей с числом пайщиков: при Курско-Ржавском сахзаводе Тимского уезда – 259 человек, в селах Льговского уезда Хитровка – 349 человек, Ивнице – 250 человек, Черемошки – 280 человек, с. Любимовка Суджанского уезда 580 человек, сл. Медвенка Обоянского уезда 355 человек.

В марте-июне 1917 г. потребительные общества с числом членов: Пселецкое Обоянского уезда – 275 человек, Цуканово-Бобрикское Льговского уезда – 124 человека, Пристенское Тимского уезда – 200 человек, Рышково-Клюковское Курского уезда.

В августе 1917 г. образован Курский союз потребительных обществ (Губернский союз), он объединил 152 потребительных общества

10.09.1917 г. избрано правление Курского губернского союза. Первым его председателем стал Линденер Митрофан Андреевич.

С октября 1917 года в губернии стали создаваться уездные союзы.

В декабре 1917 г. Курский губернский союз (Губсоюз) вступил в члены Центросоюза.

Потребительская кооперация в первые годы Советской власти (1918-1933 гг.)

10.04.1918 г. Совет народных комиссаров издал Декрет «О потребительских кооперативных организациях», согласно которому торговое обслуживание всего населения в районе деятельности потребительских обществ возлагалось на эти потребительские общества.

В январе 1919 г. кооперативная сеть Курской губернии реорганизуется на началах трехступенчатого строительства: потребительские общества, уездные союзы, Губсоюз.

На 19 февраля 1919 г. на территории Курской губернии действовало 15 уездных союзов, которые объединяли 866 потребительских обществ с количеством членов 67322 чел.

В 1920 году IX съезд РКП(б) рассмотрел вопрос «отношение к кооперации», высказался за поддержку потребительской кооперации, усиление партийного руководства ею.

25 ноября 1920 г. Губпродколлегией (органом губернской власти) вместо действующих уездных союзов была утверждена сеть отделений Губсоюза.

В 1921 году низовая сеть потребительской кооперации выходит из-под опеки продовольственных органов и приступает к самостоятельной хозяйственной работе. Проводятся выборы правлений потребительских обществ и Губсоюза.

В июле-декабре 1922 г. отделения Губсоюза переводятся на положение контор Губсоюза. Они являются составной частью аппарата Губсоюза.

В июне 1924 года на основании изданного Декрета Совета народных комиссаров «О потребительской кооперации» Курский губсоюз упраздняется. Его права и функции передаются 4 окружным потребсоюзам: Курскому, Белгородскому, Рыльскому и Старооскольскому.

В период деятельности с сентября 1917 года по июль 1924 года Губсоюз возглавляли председатели правления Линденер М.А., Гуляев С.Н., Кривоспицкий, Неймарк М.Н., Волынец Я.А.

В сентябре 1926 г. ликвидирован Рыльский окружной потребсоюз.

В 1928 году на базе Курской, Воронежской, Орловской, Тамбовской губерний образована Центрально-Черноземная область (ЦЧО, центр – г. Воронеж) с разделением на округа. На территории бывшей Курской губернии образовано 4 округа: Белгородский, Курский, Льговский и Старооскольский.

31 июля 1928 г. Курский окружной потребсоюз преобразуется в Курский потребсоюз (Курскпотребсоюз). Его деятельность распространялась на Курский и Льговский округа.

19.07.1930 г. ликвидирован Курскпотребсоюз.

1.09.1930 г. организовано Курское райпо.

1.03.1931 г. Курское райпо реорганизовано в Курский районный союз сельских потребительских кооперативов, в 1933 г. он упразднен.

Потребительская кооперация 30-х годов была основной торговой организацией как в сельской, так и в городской местности.

Потребительская кооперация области в 1934-60-х годах

С образованием Курской области в июле 1934 г. организован Курский облпотребсоюз. В состав облпотребсоюза входили 92 райпотребсоюза, Курская универсальная база, Орловская и Старооскольская межрайонные оптово-торговые базы, тароремонтная база, кооперативно-торговая школа. Первым председателем правления облпотребсоюза стал Краснов Петр Артемович, работавший до этого заместителем председателя правления Воронежского облпотребсоюза ЦЧО. В 1937 году он был репрессирован, отбыл 8 лет в заключении исправительно-трудовых лагерей. В 1955 году реабилитирован.

29.09.1935 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) принято совместное постановление «О работе потребительской кооперации в деревне», согласно которому деятельность кооперативной системы области сосредотачивается на создании сельской торговли, а также организации заготовок сельхозпродукции и сырья.

В 1936 году переданы государственной торговле городская торговая сеть потребительской кооперации и имеющийся с 1930 г. в ведении Облпотребсоюза ЦЧО Курский кооперативный техникум (преобразован в Курский техникум советской торговли).

С образованием Орловской области (январь 1937 г.) к ней из Курской области вместе с районами отходят: в январе 1937 г. 25 райпотребсоюзов и Орловская межрайбаза, в декабре 1939 г. Должанский райпотребсоюз, в июле 1944 г. Малоархангельский, Глазуновский, Дмитровский, Троснянский райпотребсоюзы.

В годы Великой Отечественной войны Курский облпотребсоюз эвакуируется в начале ноября 1941 г. в г. Старый Оскол, в 1942 г. в Воронежскую область (с. Пески), с августа 1942 г. по январь 1943 г.  в Орловскую область (г. Елец).

В феврале 1943 г. после освобождения г. Курска от немецких захватчиков Курский облпотребсоюз возобновляет свою деятельность.

В 1945 году для подготовки системе потребительской кооперации области квалифицированных кадров вновь создан Курский кооперативный техникум.

В 1947 году началось строительство новой областной универсальной базы облпотребсоюза

В 1948 году при Курском облпотребсоюзе организована Стройконтора, переименованная в 1954 г. в Стройтрест, в 1957 г. в Стройуправление.

В январе 1954 г. образованы Белгородская и Липецкая области. Из Курского облпотребсоюза отходят: в Белгородскую область 23 райпотребсоюза, Белгородская и Старооскольская межрайонные оптово-торговые базы; в Липецкую область — 3 райпотребсоюза (Тербунский, Воловский, Большеполянский).

В 1956 году в области упраздняются 3 района и находящиеся в них райпотребсоюзы: Кривцовский (центр Бобрышево), Октябрьский (центр Лачиново), Ясеновский (центр с. Гнилое).

В функции облпотребсоюза входило обслуживание сельского населения продовольственными и промышленными товарами, а также колхозов и совхозов хозяйственными и другими товарами, заготовка и закупка у них сельхозпродуктов.

В марте 1956 г. облпотребсоюзу передаются функции контор «заготживсырье» по закупке всех видов животноводческого сырья.

Председателями правления облпотребсоюза с 1937 года по 1960 год работали Сиротин Д.С., Михайленко Г.Ф., Данилушкин М.Н. (1948-1954), Норцов А.С.,   Бондар Т.А., Манапов К.Б., Данилушкин М.Н. (1959-1962).

Курская областная потребительская кооперация и ее развитие в 1961-1999 годах

В 1961 г. в состав облпотребсоюза входило 33 райпотребсоюза со 144 потребительскими обществами. В его ведении находились база коопстройторг, универсальная база, стройуправление, пищекомбинат, промкомбинат, Кореневский плодокомбинат, автобаза, кооперативный техникум, Льговская и Обоянская яйцебазы, база концентрации и подработки, зверохозяйство; облкоопбытсекция с горкоопторгом и торгово-закупочной базой.

В феврале 1963 г. в области происходит укрупнение районов, вместо 33 сельских районов образовано 12. В них организовано 12 укрупненных райпотребсоюзов.

С марта 1964 г. по декабрь 1966 г. в области восстановлены ранее ликвидированные 9 районов, создан Железногорский район, и в них организованы райпотребсоюзы.

В декабре 1970 года восстановлены (образованы) Медвенский, Поныровский, Октябрьский районы. В них организованы райпотребсоюзы.

В ноябре 1975 года организована областная оптовая экспортно-импортная контора облпотребсоюза.

С марта 1977 г. в области функционируют 28 сельских административных районов, в них действуют 28 районных кооперативных организаций, из которых Беловская и Глушковская в 1993 году акционировались и вышли из состава облпотребсоюза.

В 1961-1990 годах Облпотребсоюз возглавляли председатели правления Данилушкин М.Н., Голубятников М.С., Косинов Н.М, Жильцов В.М., Фатеев Е.А., Пасечко В.Е. В эти годы укреплялась материально-техническая база, совершенствовалась и развивалась многоотраслевая кооперативная система области. В 1990 году один из основных показателей хозяйственной деятельности облпотребсоюза – розничный товарооборот достиг и составил (в ценах соответствующих лет) 766244,8 тыс. руб. против 164192,0 тыс. руб. в 1961 году или увеличился в 4,7 раза. Удельный вес потребительской кооперации в общем объеме товарооборота области составлял 42 %.

Начатые с 1991 года радикальные экономические преобразования в стране, связанные с переходом к рынку, нарушили стабильность кооперативной системы, поставили ее в очень трудное положение.

В июне 1992 года принят Закон РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации», который защитил потребкооперацию от разрушения, определил ее правовые, социально-экономические основы и взаимоотношения с государством.

В январе 1994 года Правительством РФ принято Постановление «Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации», в соответствии с которым меры помощи потребительской кооперации предусматривались в соглашениях между кооперативными организациями и исполнительными органами власти на местах.

31 мая 1996 года принят Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами», в котором государственная поддержка потребительской кооперации определена как одно из основных направлений политики государства в выравнивании условий жизни сельского и городского населения.

В июле 1997 года вступил в действие (приведенный в соответствие с принятым в 1995 году Гражданским кодексом) новый обновленный Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», реализация которого предусматривает реформирование всей системы потребительской кооперации, повышение роли пайщиков, ответственности руководителей, совершенствование структуры управления и контроля и др.

В соответствии с этим Законом в потребительских обществах и союзах стали избираться в качестве распорядительных органов советы, а правления назначаться советами и наделяться исполнительными функциями.

Председателем совета Курского облпотребсоюза с октября 1997 года избирается работавший до этого бессменно 13 лет председателем правления Пасечко Владимир Ефимович, заслуженный работник торговли Российской Федерации.

На современном этапе (с 1999 года) потребительская кооперация областиэто социально-ориентированная система. Кроме развития традиционных видов деятельности (торговли, производства, заготовок), ею делается упор на новые виды деятельности, на развитие сферы бытовых услуг. Реализация социальной миссии на селе является приоритетным направлением ее деятельности в борьбе с бедностью.

Совет облпотребсоюза